4月27日，在天津港物流有限公司的一個貨物堆場內，一列滿載集裝箱的列車駛出了港區(qū)。該列車主要裝載從日本海運進境的車輛及零部件等貨物，將經鐵路運輸至二連浩特出境，預計于4月30日駛達蒙古國首都烏蘭巴托。
該班列運行“天津港—二連浩特—蒙古國”固定線路，主要搭載海鐵聯運過境貨物。目前，該線路班列日均發(fā)運1列。天津海關通過創(chuàng)新“港場直通”作業(yè)模式，大幅提升從港口至鐵路場站的轉運效率，同時提供便捷通道、預約通關等便利措施保障班列發(fā)運效率。
為支持天津口岸國際班列貿易發(fā)展，今年，天津海關提出了11條支持措施，優(yōu)化口岸營商環(huán)境，對沖疫情對外貿進出口的不利影響，截至2020年4月25日，已監(jiān)管國際班列111列、1.2萬標箱。
“港場直通”疊加“船邊直提”
以往，海鐵聯運集裝箱貨物從天津港海運進境后，需先卸至碼頭堆存，同時向海關申報，再安排車輛從碼頭提至鐵路場站，往往需花費2-3天作業(yè)時間?，F在，天津海關創(chuàng)新作業(yè)模式，貨物在卸船時即可通過“船邊直提”作業(yè)模式，由車輛直接運至鐵路場站，省去中間堆存、搬倒等各環(huán)節(jié)，平均時間可壓縮至3小時以內。
今年，天津海關對國際班列承運的過境貨物實施了“港場直通”物流模式改革，依托“船邊直提”作業(yè)模式，有關貨物進境時可以在港口碼頭卸船過程中直接裝載至港區(qū)轉運車輛，并直接運送到鐵路堆場等待裝車發(fā)運。
天津海關與天津港集團在理順港口物流作業(yè)“堵點”環(huán)節(jié)的基礎上，全力打通作業(yè)全流程信息化的瓶頸，通過將海關核準指令電子信息嵌入港口作業(yè)系統(tǒng)，完成了網上提箱預約、提箱預計等待時間微信主動推送、船舶裝卸動態(tài)跟蹤等在線辦事系統(tǒng)的開發(fā)上線，減少企業(yè)在堆場、碼頭、海關間的奔波頻率，提升了企業(yè)獲得感。據天津海關統(tǒng)計，自3月20日啟動“港場直通”作業(yè)改革實施一個月以來，已由1198個集裝箱應用了該作業(yè)模式。
據天津港物流發(fā)展有限公司有關負責人徐榮介紹，“港場直通”作業(yè)改革給企業(yè)帶來了實實在在的紅利，有關過境貨物從運抵天津港到等待裝車發(fā)運的時間大大縮短了；特別是在抗擊疫情期間，在線辦事功能為企業(yè)提供了“不出門辦事、不見面辦好”的網絡平臺，保障了企業(yè)順利復工復產。
“無紙申報”疊加“自動核放”
在新港海關中歐班列便捷通關窗口，手持紙質轉關申報單等候通關的場景已不復存在，越來越多的企業(yè)開始選擇用無紙申報的模式，而與之相應，海關接受申報后自動核放，實現了出口轉關貨物從申報到放行的高效、快速通關。
為優(yōu)化天津口岸中歐班列的發(fā)展環(huán)境，天津海關始終將通關效能作為工作的重中之重，堅持在通關現場設置專用窗口，實施了通關模式自主選擇、全面實施無紙申報、轉關申報自動核放等一攬子便利措施。據天津海關介紹，中歐班列運輸的進出口貨物，企業(yè)可以自主選擇海關通關一體化或者傳統(tǒng)的轉關申報模式。對于沿用傳統(tǒng)轉關模式的企業(yè)，天津海關實施了“無紙申報+自動核放”的通關模式，企業(yè)不僅不需要向海關遞交紙質單證，貨物運達天津港后，海關通關系統(tǒng)將自動審放轉關貨物申報單的電子信息，并將有關監(jiān)管指令的電子信息自動傳輸至港口部門，便利企業(yè)開展集疏港作業(yè)。同時，推廣應用海關通關一體化模式，減少企業(yè)申報次數和通關成本，與傳統(tǒng)轉關模式相比，該模式的申報次數由原先的2次壓縮為1次，企業(yè)可以在進出境口岸一地辦結查驗、放行等海關監(jiān)管手續(xù)，進一步降低了通關成本。
中國外運華北有限公司多式聯運分公司韓利說：“中歐班列貨物在天津口岸通關的模式非常靈活，我們可以根據客戶的不同的物流需求，提供公鐵、海鐵等更為豐富的多式聯運服務，特別是，轉關貨物申報的自動核放，滿足了企業(yè)對貨物隨到、隨報、隨放的時效需求?！?br>“關際協(xié)作”疊加“功能提升”
為更好地發(fā)揮天津港這一“一帶一路”建設的重要海陸交匯點的區(qū)位和航運聚集的優(yōu)勢，天津海關圍繞國際班列物流運輸通道的實際，與新疆阿拉山口口岸、內蒙古二連浩特和滿洲里口岸的海關單位建立了關際協(xié)同保障制度，制定和實施通關監(jiān)管協(xié)同保障措施，通過加強海關間交流合作，提升國際班列跨境貿易便利水平。
今年，天津海關將圍繞天津港建設世界一流港口的工作部署，深化與國際班列各進出境口岸海關在通關協(xié)作、監(jiān)管一體化和便利措施共享等方面關際協(xié)作，保障中歐班列通關更便利、物流更順暢。同時，該關采取措施支持天津港口岸鐵路集疏運功能提升建設，中鐵天津鐵路集裝箱中心站作為天津首個國家規(guī)劃的鐵路集裝箱中心站，該關根據該站開展國際班列運輸業(yè)務的實際需求，組織海關口岸監(jiān)管領域業(yè)務骨干全程保障海關監(jiān)管功能區(qū)域的規(guī)劃建設，并將海關監(jiān)管要求與鐵路運輸作業(yè)規(guī)則相融合，推進海關監(jiān)管與場站作業(yè)信息的互聯互通，保障天津港建設功能布局更集約、物流組織更順暢、線路網絡更密集的鐵路物流樞紐，為天津國際班列做大做強積蓄力量。（張鼎鼎/文）
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