絲綢之路三千里,華夏文明八千年。
甘肅,是古絲綢之路的鎖匙之地和黃金路段,全長近7000公里的陸上絲綢之路,在甘肅省內綿延1600多公里,古絲路上駝鈴悠悠,曾彰顯“天下富庶者無如隴右”的輝煌。借助“一帶一路”建設,甘肅承東啟西、連南通北的重要戰(zhàn)略通道和物資集散地的區(qū)位優(yōu)勢更加凸顯,節(jié)點樞紐作用有效發(fā)揮。一列列“鋼鐵駝隊”從甘肅出發(fā),昂首馳騁,打造新絲路上的高速通道,打開通江達海、貨暢其流的全新發(fā)展局面。
通關“加速度”助力構建立體開放通道網絡
“天馬號”(武威南—哈薩克斯坦阿拉木圖)中歐班列是甘肅省最早開行的國際貨運班列,以武威保稅物流中心為監(jiān)管場所,采取與武威南貨運鐵路站短駁的方式運營,正式拉開甘肅省開拓新絲路高速通道的序幕。
此后,甘肅省國際貨運班列相繼開行,開放通道全面拓展。2015年,“蘭州號”(蘭州—阿拉木圖)中亞國際貨運班列成功首發(fā);2016年,“蘭州號”南亞公鐵聯運國際貨運班列首發(fā);2017年,蘭渝鐵路全線開通運營,甘肅省開行兩趟南向通道(“陸海貿易新通道”前身)班列,打通南向出???;2020年,“中吉烏”公鐵聯運國際貨運班列首發(fā),甘肅省第二條國際公鐵聯運國際貿易通道全線貫通。至此,甘肅省構建起中亞、中歐、南亞、“西部陸海新通道”以及中吉烏班列的“四向五條”立體開放通道網絡,初步形成內外兼顧、陸海聯動,向西為主、多向并進的開放新格局。
“班列發(fā)運量持續(xù)增加,開放通道相繼打通,得益于通關速度的大幅提升?!备拭C(蘭州)國際港務區(qū)相關負責人說。
蘭州海關著力優(yōu)化監(jiān)管模式,主動對接中歐班列運營企業(yè),優(yōu)化場所內貨物流轉,開展風險研判,高效對接貨物通關審核、放行等環(huán)節(jié),提高監(jiān)管效能。同時,該關持續(xù)提升通關便利化,通過國際貿易“單一窗口”,加強信息共享和電子數據傳輸交換,優(yōu)化作業(yè)流程,建立“7×24”小時預約通關機制,保障法定節(jié)假日和非工作時間“即報即辦”,有效提高通關效率。
“今天發(fā)運的武威南—杜伊斯堡中歐班列是甘肅省第一列整列發(fā)運到歐盟的班列,標志著甘肅省開放通道再添新成員。” 武威保稅物流中心報關有限公司關務負責人朱亞琴說。
雙向運輸帶動特色產業(yè)快速發(fā)展
初夏的蘭州,槐花飄香,萬物并秀。走進蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū),進出區(qū)貨車絡繹不絕,一派繁忙。
2018年以來,“天馬號”中歐班列返程進口木材專列實現常態(tài)化運營。俄羅斯的樟子松木、白松板材等木材資源搭乘中歐回程班列運抵蘭州新區(qū)。
“全程5000多公里,約需要12天時間,這是俄羅斯木材進入內陸市場最經濟、最便捷的國際物流通道。” 蘭州新優(yōu)聯實業(yè)有限 公司相關負責人孫健說。
憑借這一通道優(yōu)勢,蘭州新區(qū)木材加工產業(yè)迅猛發(fā)展。為支持木材加工產業(yè)發(fā)展,蘭州海關建立專職協調員,與企業(yè)建立聯系機制,深入了解企業(yè)所需,針對性解決企業(yè)實際困難。
東西協作為中歐班列發(fā)展注入新活力
在甘肅(蘭州)國際陸港,“義烏—蘭州—莫斯科”中歐班列緩緩駛出,發(fā)往俄羅斯莫斯科。這是5月蘭州、義烏兩市戰(zhàn)略合作框架協議簽署后,甘肅省發(fā)運的首趟班列,標志著東西協作共推中歐班列發(fā)展模式正式開啟。
今年2月,蘭州、義烏兩市已合作開行“蘭州—二連浩特—莫斯科”中歐班列。在此基礎上,雙方進一步簽訂戰(zhàn)略合作框架協議,利用義烏優(yōu)質貨源優(yōu)勢和通道優(yōu)勢以及蘭州貨物集散的區(qū)位優(yōu)勢,合作開展中歐班列集拼集運模式,同時在打造雙循環(huán)聯動樞紐、公鐵聯運國際貨運班列、加強兩市國家物流樞紐協同合作等方面加強交流合作,共同擴大兩地國際班列開行規(guī)模。
“這列班列由義烏集貨,自蘭州出發(fā),從霍爾果斯口岸出境抵達莫斯科,通道優(yōu)勢進一步發(fā)揮?!碧m州海關所屬金城海關相關負責人介紹。
東西協作,為甘肅省中歐班列發(fā)展注入新活力。蘭州海關結合甘肅省實際,積極支持企業(yè)根據實際需求,自主選擇中歐班列貨物以一體化通關或轉關模式申報通關,支持企業(yè)對中歐班列艙單中運單為同一進出境口岸、同一日期、同一車次、同一境內收發(fā)貨人、同一合同、同一品名的貨物申請艙單歸并,減少報關次數,降低報關成本。同時,該關加強與進出境地海關聯系配合,建立協同監(jiān)管機制,支持中歐班列多式聯運發(fā)展,支持指定監(jiān)管場地運營,支持和指導相關企業(yè)充分利用通道優(yōu)勢,實現發(fā)展新突破。
據統計,今年截至目前,甘肅(蘭州)國際陸港共計發(fā)運國際班列86列,貨運品類不斷增多,甘肅特色產品走出去的路越來越寬,帶動甘肅省外向型經濟快速發(fā)展。(楊曉琴/文)
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